日期：
2016-07-30 09:58:25
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长湖是湖北省第三大湖泊，水域面积达160平方公里，其中沙市区堤防段面46公里，素有沙市城区 “头顶上的一盆水”之称，系中心城区老百姓的“生命之堤”。入梅以来，接连6轮的强降雨袭击长湖周边荆州、荆门、潜江等地，导致长湖上游来水剧增、水位暴涨。从7月19日开始，仅用了4天，长湖堤防沙市段面就连破设防、警戒、保证和历史最高水位。23日长湖水位达到历史最高点33.45米，超历史最高水位0.16米，超保证水位0.45米，且水位长期高居不下，“生命之堤”险情不断，岌岌可危，一触即发，防汛抗灾压力历史空前，守堤抢险责任重于泰山。
为更加科学、迅捷的指挥、组织、调配、整合、督办各地各方各界力量，加强和完善防汛抗灾抢险组织网络框架体系，确保长湖大堤沙市段安全度汛，沙市区防汛指挥部结合自身实际，积极开拓创新，将互联互通、共赢共享、众筹众扶的互联网思维及时应用于防汛抗灾工作全过程，通过“互联网+”的科技手段，第一时间创建“掌上防汛指挥部”，将防汛信息高效互联，防汛资源高度整合，防汛时效大幅提高，防汛实绩公开亮晒，防汛痕迹全程监控，防汛责任无缝对接，成为新时期、新常态下科学防汛抗灾抢险工作的一大利器。我们的主要做法是:
一、“指上传输指令”。依托长湖防汛微信群，创键“掌上防汛指挥系统”，完善“虚拟组织框架体系”，将区镇村三级指挥长、指挥部办公室人员、水利工程技术人员、驻村机关干部、长湖大堤各段面巡查责任人及各散浸、管涌蹲守干部等群体纳入其中，确保防汛指令和防指精神无障碍、无空隙、无死角的迅速传达。7月23日晚8:00，长湖水位迅猛攀升至33.40（超保证0.40米），在严峻的防汛态势下，区防指紧急研究后，第一时间在信息平台发布实行“四大家”领导包片包段，坐镇一线靠前指挥，压实各层级领导责任。及时传输险情预警令，遇到防汛突发险情，如缺乏抢险人员、技术力量和防汛物资时，一线干群可以及时向“掌上指挥部”求救，指挥部通过全盘指挥，快速反应，分级处理，各类险情在第一时间会得到有效处置，杜绝险情处置不当或进一步扩大等情况。
二、“掌上共享资源”。一是落实水情雨情风情堤情信息传输专管员制度。第一时间上传最新天气预报或上级防指关于天气预警指令，按照防汛水位标准定时发布水位涨落情况，让防汛干群及时掌握汛情。二是落实各地各段面工作情况上传通报制度。各段面的一些好经验好做法好成效，借此平台相互学习借鉴，举一反三，取长补短。三是落实重点险工险段实时监控制度。面对重大险情和突发事件，第一时间发现、第一时间反馈、第一时间调度，做到就近相互补台，信息互联互通，资源高度整合调配。例如，在关沮镇戴家洼险段发生险情时，就是通过平台信息掌握情况，及时调度立新乡200名劳力赶赴险段现场进行抢险工作，确保了湖堤安澜。
三、“网上痕迹管理”。一是推行防汛工作网上痕迹管理制度。各分指各段面涉及防汛抗灾的一切工作必须在“掌上指挥部”这个平台上留有痕迹，作为实际凭证和责任追究的依据。包括责任领导到位、值班值守现场情况、堤防巡查人员安排、险情处置方案措施和防汛物料使用等现场情况通过“掌上指挥部”平台以图文并茂的形式公开晒出。二是建立督查通报整改制。由区委书记区防指政委牵头成立三个防汛督查组24小时不间断对沿湖防守段面进行督查，对落实防汛责任领导、防汛人员到岗情况、履职情况和执行防汛纪律情况在“掌上指挥部”平台上及时通报，互相监督，督促问题及时整改到位，将防汛工作履职情况纳入干部考核重要依据。三是依托“网上痕迹管理”进一步完善问责追责机制。通过倒查“痕迹”，进一步明确任务，无缝对接，锁死责任，对不严格执行上级防指指令、擅自脱岗、防汛期间饮酒打牌等违反防汛纪律的相关问题和不作为、乱作为、慢作为导致重大险情事件将严肃追责问责，以科学强劲的“网上痕迹管理”倒逼防汛抢险救灾工作责任的明确和落实。
四、“线上凝心聚力”。一是宣传攻心。通过“掌上防汛指挥部”平台，大力宣传98长江抗洪精神，尤其是为减轻长湖大堤沙市段面压力，确保沙市城区居民生命财产安全，观音垱镇马子湖分洪区的村民主动行洪，“舍小家保大家”和“满含热泪行洪，擦干眼泪上堤”的感人事迹已深深的烙在每个沙市人的心中，广泛凝聚了干群人心，紧密了干群关系，增进了干群感情。二是统筹结合。结合“两学一做”活动，充分挖掘防汛抗洪抢险中涌现的典型人物、先进事迹，及时上传“掌上防汛指挥部”平台，让党员干部增强行动自觉，身先士卒、率先垂范，带领群众全力投入到防汛抢险救灾工作。三是凝聚合力。及时向外界发出支援长湖防汛的倡议书，号召爱心企业、在外成功人士、社会各界积极奉献爱心和力量，营造“众志成城战洪水，同舟共济保家园”的强大精神动力。
在长湖达到超保证水位后的一段时期以来，通过“掌上防汛指挥部”发布各类预警信息18万余条，运用平台及时调配劳力1600余人次，调配技术专家130余人次，及时科学有效处置散浸、清水漏洞、闸门漏水、崩岸等险情33处，助力长湖科学防汛，确保了人民群众和生命财产安全。