湖北是长江流经里程最长的省份,是三峡、丹江口水库等“国之重器”和南水北调中线及后续工程等国家水网“大动脉”所在地,肩负着“一江清水东流、一库净水北送”的历史使命。湖北科学把握“治荆楚必先治水”特殊省情,以构建“荆楚安澜”现代水网为抓手,强化流域综合治理,加快提升水安全保障能力,坚决守住流域安全底线。
高位推动 着力引领
湖北省委省政府坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,省第十二次党代会将“科学谋划建设‘荆楚安澜’现代水网”写入大会报告,列为省级战略。省委书记王蒙徽、省长王忠林专题听取省水利厅汇报,研究部署省级水网衔接国家水网相关工作。省委、省政府发布实施的《湖北省河湖长制工作规定》,成为全国首部省级河湖长制党内法规,进一步强化了湖北河湖水网治理保护的党政领导责任。
高标谋划 着力统筹
湖北按照牢牢守住水安全底线的要求,率先启动省级水网规划编制,并在全国首个通过水利部审核并经省政府批复,成功入选全国第一批省级水网先导区。省委、省政府举办市厅级领导干部培训班,省主要领导就水网建设提出明确要求,进一步压实责任,强化流域片区统筹合作。省委组织编制《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,统筹水安全设施建设、水资源利用、水环境保护。
高速推进 着力见效
湖北按照“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的总体要求,推进谋划重大水利工程项目共59项,总投资约4358亿元,现已开工11项,完成可研审查5项、可研编制5项,其他项目正有序推进。引江补汉、鄂北二期等纳入国家水网工程的项目相继开工,打响水利项目开工建设、投资计划执行、建设资金筹措等“攻坚战”。目前水网建设项目已开工1119处,落实投资585亿元,完成投资518亿元,创历史新高。
湖北推进数字孪生工程建设,正在组织编制全省数字孪生流域建设规划;数字孪生汉江兴隆水利枢纽工程、智慧江汉平台先期工程已开工建设;数字孪生流域和灌区试点工作即将开展。
高质创新 着力突破
湖北开辟项目推进绿色通道,省政府出台项目用地、审批、财政金融支持等一系列措施,进一步简化程序,助力项目建设。坚持“两手发力”拓宽投融资渠道,与省农发行、省国开行签订战略合作协议,共落实地方政府专项债、金融信贷和社会资本285亿元,占总投资的49%,金融信贷和社会资本投资落实位居全国第2位。省委启动美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“共谋、共建、共管、共评、共享”路径,推进水美乡村、移民美丽家园示范村等项目。
湖北将加快构建“三江多支贯通,百库千湖联调”现代水网,力争率先建成国家与省级水网高度融合衔接区、省级骨干水网样板区、水网现代化管理示范区。一是坚持系统思维,完成水网先导区建设任务。以国家骨干网为依托,以“三江”(长江、汉江、清江)等重要江河为基础,以引调水工程为通道,以重要支流、河湖水系连通工程为脉络,以控制性水库及重要调蓄湖泊为结点,加快推进水网先导区建设。二是坚持统筹推进,突出抓好重大水利工程。抢抓国家加大水利投入的历史机遇,加快推进“61835”工程,形成更多实物工程量,通过重大工程建设形成湖北水网主骨架,为筑牢防洪排涝网、织密水资源配置网、打造生态水网提供坚实支撑和保障。三是坚持人民至上,坚决守住流域水安全底线。贯彻落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,继续锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,强化预报、预警、预演、预案措施,贯通雨情、水情、险情、灾情防御,不断提升水旱灾害防御能力,全力确保人民群众生命财产安全。